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法制工作
  • 黔東南苗族侗族自治州舞陽河風景名勝區管理條例
  • 發布時間:2010/5/30 12:36:27

  •  

    【時 性】有效
    【頒布單位】黔東南苗族侗族自治州人大常委會
    【頒布時間】2003-07-26
    【實施時間】2003-10-01
    【內容分類】自治條例 單行條例

    【標  題】黔東南苗族侗族自治州舞陽河風景名勝區管理條例

     

          黔東南苗族侗族自治州舞陽河風景名勝區管理條例


      2003329黔東南苗族侗族自治州第十一屆人民代表大會第四次會議通過 2003726貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第三次會議批準)

      

      第一條 為加強對 舞陽河風景名勝區(以下簡稱風景區)的管理,有效地?;ず涂⒎緹扒試?,促進本州經濟和社會的可持續發展,根據《中華人民共和國民族區域自治法》及有關法律法規的規定,結合實際,制定本條例。

      第二條 在風景區進行?;?、規劃、建設、管理和旅游等活動的單位和個人,應當遵守本條例。

      第三條 本條例所稱 舞陽河風景名勝區是指以 舞陽河為紐帶,融自然風光、歷史古跡、民族風情于一體的國家重點風景名勝區,由鎮遠歷史文化名城、鐵溪、上 舞陽河、下 舞陽河、云臺山、黑沖、杉木河、舊州歷史文化古鎮、飛云崖等景區組成,總面積625平方公里。

      根據《 舞陽河風景名勝區總體規劃》,風景區劃定為一級、二級、三級、四級?;で屯馕П;で?。

      第四條 自治州人民政府和風景區所在地的縣人民政府應當將風景區的?;?、開發和建設納入國民經濟和社會發展計劃。

      第五條 風景區的開發和建設應當堅持嚴格?;?、科學規劃、統一管理、合理開發、永續利用、有償使用的原則,使經濟效益、社會效益和生態效益協調發展。

      第六條 鼓勵和支持國內外經濟組織和個人投資開發風景區資源,誰投資誰受益,經營性固定資產誰投資誰所有,并享受自治州人民政府的優惠政策。

      第七條 自治州人民政府建設行政主管部門負責風景區的管理工作。

      風景區所在地的縣人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內風景區的管理工作,并接受上級業務部門的指導和監督。

      自治州人民政府和風景區所在地縣人民政府的相關行政主管部門協助做好管理工作。

      風景區內的鄉、鎮人民政府,村、居民委員會協助做好管理工作。

      第八條 自治州人民政府風景區管理機構對風景區統一管理,行使下列職權:

     ?。ㄒ唬┕岢怪蔥杏泄胤?、法規和本條例;

     ?。ǘ└涸鹱櫓緹扒芴騫婊頭緹扒?、景點詳細規劃的編制和報批,并組織實施;

     ?。ㄈ┗嵬泄夭棵哦苑緹扒慕ㄉ柘钅拷謝肪秤跋炱蘭酆頭槳干蟛?;

     ?。ㄋ模┳櫓苑緹扒試吹牡韃?,建立和完善資源檔案;

     ?。ㄎ澹┲貧ǚ緹扒;ご朧┖凸芾碇貧?;

     ?。┳齪枚苑緹扒男?,開發旅游市??;

     ?。ㄆ擼┲傅?、協調和監督縣風景區管理機構的管理工作;

     ?。ò耍┳櫓狗緹扒試吹目蒲а芯?;

     ?。ň牛┳災沃萑嗣裾謨璧鈉淥叭?。

      縣人民政府風景區管理機構行使下列職權:

     ?。ㄒ唬┕岢怪蔥杏泄胤?、法規和本條例;

     ?。ǘ┳齪梅緹扒試吹謀;ず凸芾?;

     ?。ㄈ┬鞣緹扒誆棵藕偷ノ蛔齪梅緹扒謀;ず凸芾砉ぷ?;

     ?。ㄋ模┪し緹扒采枋?、社會秩序和旅游者的合法權益;

     ?。ㄎ澹└涸鴟緹扒?、景點建設項目的申報和建設方案的制訂,經批準后實施;

     ?。┕岢怪蔥蟹緹扒;ご朧┖凸芾碇貧?;

     ?。ㄆ擼┬狗緹扒試吹目蒲а芯?;

     ?。ò耍┬災沃萑嗣裾緹扒芾砘棺齪梅緹扒男ぷ?,開發旅游市??;

     ?。ň牛┫厝嗣裾謨璧鈉淥叭?。

      第九條 自治州人民政府、風景區所在地的縣人民政府及風景區管理機構對在風景區內進行?;?、建設、管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

      第十條 風景區所在地的縣人民政府應當按照《 舞陽河風景名勝區總體規劃》確定的區域,設置永久性界樁,標明界區,設置出入口標志。

      第十一條 風景區管理機構協助有關行政主管部門對風景區內的奇峰異石、古樹名木、珍稀植物、天然林區、重要地質構造、民族文化遺存和傳統民居等建立檔案,設置?;け曛?,嚴格管理。

      第十二條 在風景區內禁止下列行為:

     ?。ㄒ唬┣終紀戀?、違章建筑;

     ?。ǘ┗倭只儼菘?、亂砍濫伐;

     ?。ㄈ┑練?、毀損古樹名木;

     ?。ㄋ模┝圓兌吧?,炸魚、電魚、毒魚;

     ?。ㄎ澹┪鬯?、毀壞文物,毀損人文景觀;

     ?。┢蘋檔刂實孛?,在景物、樹木上刻劃、涂寫;

     ?。ㄆ擼┡歐?、傾倒污染環境的廢氣、廢水、廢渣和其他有毒有害物品;

     ?。ò耍┢蘋?、毀損風景區公共設施和安全設施,擅自移動、毀壞風景區標志和界樁;

     ?。ň牛┢淥蘋稻骯酆蛻肪車男形?。

      第十三條 在風景區一級、二級?;で?,禁止下列行為:

     ?。ㄒ唬┬藿ū齬?、飯店、娛樂場所。本條例公布施行前已建成的,應當依照有關法律法規的規定予以拆除;

     ?。ǘ┛?、采石、采礦、挖沙、取土、燒窯;

     ?。ㄈ┤忌陣艋?,進行野炊;

     ?。ㄋ模┥米暈疃氯?、河道、灘涂;

     ?。ㄎ澹┚圓賞諞┎?,擅自采集動植物、微生物及物種標本,攀折花草果實;
      (六)修造墳墓;
     ?。ㄆ擼┢淥蘋稻骯酆蛻肪車男形?。

      第十四條 在風景區三級、四級?;で詿郵孿鋁謝疃?,應當經所在縣風景區管理機構同意,按規定報有關行政主管部門批準后方能進行:

     ?。ㄒ唬┛?、采石、采礦、挖沙、取土、燒窯;

     ?。ǘ┎煞チ幟?,采集標本,采挖野生藥材;

     ?。ㄈ┚儺寫笮陀衛?、集會活動;

     ?。ㄋ模┥柚?、張貼商業廣告;

     ?。ㄎ澹┬藿糜畏襠枋?;

     ?。┢淥贍苡跋煬骯酆蛻肪車幕疃?。

      第十五條 風景區管理機構應當在風景區內設置安全設施和安全標志,在危險區域設置警示標志,定期檢查和維修,保持完好。

      禁止在沒有安全保障的區域開展旅游活動;禁止興建有害旅游者身心健康的項目。
      第十六條 在風景區內進行項目建設,應當符合總體規劃、詳細規劃的要求,經所在縣風景區管理機構同意,按規定報經批準并取得建設工程選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等后方可實施。
      第十七條 在風景區的工程建設應當采取有效措施,?;ぞ拔錛爸芪У牧幟?、植被、水體、地貌,不得造成污染和破壞,其防治污染設施必須與主體工程同時設計,同時施工,同時使用。施工結束后,應當及時清理場地,恢復環境原貌。

      第十八條 風景區內建筑和設施的布局應當體現地方特色,其高度、體量、造型和色彩,要與景觀和環境相協調。

      風景區內自然村寨的規劃、建設和改造應當與景觀和自然環境相協調。

      鼓勵開發優秀民間工藝、民間文藝和風味食品;鼓勵和支持風景區內居民生產、經營具有地方民族特色的產品,從事民族風情服務活動。

      第十九條 風景區內25度以上坡地實行退耕還林還草、封山育林、植樹造林。

      在風景區內推廣沼氣等實用技術,采取節柴措施。

      在風景區內使用的農藥應當符合國家《農藥安全使用標準》的規定。

      在風景區一級?;で詰木用?,應當逐步實行移民搬遷。

      第二十條 風景區所在地的各級人民政府應當加強風景區護林防火工作,建立健全護林防火組織和制度,配備相應的防火設施和設備,規定特別防火期,設置禁火標志。

      第二十一條 在風景區內已建成的有污染的建設項目應當限期治理,達不到環境質量標準的,由所在地的縣人民政府責令其關、停、轉、遷。

      第二十二條 在風景區內從事經營活動的單位和個人,應當取得風景區管理機構的同意,在規定的服務區域和經營范圍內依法經營,對經營活動中產生的污水、垃圾應當按有關規定處理。

      在風景區內的經營者和旅游者,應當遵守公共秩序,尊重當地民族風俗習慣。

      第二十三條 在風景區內進行科學考察、拍攝影視片,應當經有關部門審查批準后,按風景區的規定進行,不得破壞風景區的資源。

      第二十四條 在風景區內進行道路、步道、停車場、碼頭等基礎設施建設應當符合風景區的規劃。

      進入風景區景點的機動車輛、船舶等運輸工具,應當服從風景區管理機構的管理。有關行政主管部門按照各自職能會同風景區管理機構做好管理工作。

      第二十五條 風景區管理機構依法收取風景名勝資源有償使用費和基礎設施有償使用費,收取的費用專項用于景區資源?;ず突∩枋┙ㄉ?、維修。收費標準按程序報批、核準。

      第二十六條 違反本條例規定的,按以下規定給予處理:

     ?。ㄒ唬┪シ吹謔醯冢ㄒ唬┫罟娑ǖ?,責令停止違法行為,拆除違章建筑,限期恢復原狀,并處每平方米20元以下???;

     ?。ǘ┪シ吹謔醯冢ǘ?、(三)項,第十三條第(五)項,第十四條第(二)項規定的,責令停止違法行為,沒收違法所得,限期恢復原狀,并可處100元以上1萬元以下???。不能恢復的,依法賠償,并可處200元以上3萬元以下???;

     ?。ㄈ┪シ吹謔醯冢ㄋ模┫罟娑ǖ?,責令停止違法行為,沒收違法所得和工具,并處50元以上1000元以下???;

     ?。ㄋ模┪シ吹謔醯冢ㄎ澹?、(六)項,第十三條第(二)、(三)、(四)、(六)項,第十四條第(一)、(三)、(四)項規定的,責令停止違法行為,限期恢復原狀,并可處20元以上1000元以下???。不能恢復的,依法賠償,并可處20元以上2000元以下???;

     ?。ㄎ澹┪シ吹謔醯冢ㄆ擼┫罟娑ǖ?,責令停止違法行為,限期恢復原狀,并處300元以上5000元以下???。不能恢復原狀的,處500元以上3萬元以下???;

     ?。┪シ吹謔醯冢ò耍┫罟娑ǖ?,責令恢復原狀,并處50元以上500元以下???;

     ?。ㄆ擼┪シ吹謔醯冢ㄒ唬┫?,第十四條第(五)項規定的,責令停止違法行為,限期拆除違法建筑,恢復原狀,按占地面積,并可處每平方米30元以下???。不能恢復原狀的,并可處每平方米100元以上200元以下???;

     ?。ò耍┪シ吹謔逄醯詼罟娑ǖ?,責令停止違法行為,限期改正,由有關部門對責任人給予行政處分;

     ?。ň牛┪シ吹謔醯墓娑?,在風景區內進行建設的,其批準文件無效,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其主管部門給予行政處分;

     ?。ㄊ┪シ吹謔嚀醯墓娑?,導致景體污損或者毀壞的,責令限期治理,并處300元以上2000元以下???;

     ?。ㄊ唬┪シ吹詼醯諞豢罟娑ǖ?,由風景區管理機構會同有關部門根據有關規定處理;

     ?。ㄊ┪シ吹詼醯墓娑?,未經有關部門審查批準的,責令停止;破壞風景區資源的,按本條例有關規定處理。

      第二十七條 本條例第二十六條規定的行政處罰,由州人民政府和風景區所在地的縣人民政府有關行政主管部門依法委托風景區管理機構按照委托權限實施,或者由有關行政主管部門按照法定權限實施。

      第二十八條 本條例規定處罰以外的其他違法行為,由有關部門依法處理。

      第二十九條 風景區管理機構工作人員濫用職權、玩忽職守,造成資源破壞、設施損毀、環境污染或者嚴重有損風景區形象的,由其主管部門給予行政處分;造成損失的,依法賠償。

      第三十條 ??畋匭朧褂檬〔普棵磐騁揮≈頻姆?釷站?,全額上繳國庫。 

      第三十一條 重安江景區和州內的其他風景區參照本條例執行。

      第三十二條 本條例自2003101起施行。

     

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