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監督視窗
  • 黔東南州人大常委會2010年工作要點
  • 發布時間:2010/2/5 10:55:19

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    黔東南州人大常委會2010年工作要點
     
    (2010年2月3日州十二屆人大常委會第21次會議通過)
     
        2010年是實施“十一五”規劃的最后一年,州人大常委會要在中共黔東南州委的領導下,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,以科學發展觀為統領,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和州委八屆七次會議精神,緊緊圍繞搶抓機遇、加快發展這個主題,依法認真履行職權,努力把人大工作提高到一個新水平,為促進我州經濟又好又快發展與社會和諧穩定,保障憲法和法律正確有效實施做出應有的貢獻。
        一、進一步加強立法工作
        以科學發展觀為指導,積極有效地開展民族立法工作,為促進我州經濟社會發展提供法制保障。進一步完善立法工作機制,加強和改進科學立法、民主立法、開門立法的舉措,在加強立法的科學性、針對性和可操作性上狠下工夫。堅持和完善公開征求立法建議制度,通過座談會、論證會、聽證會等多種方式和渠道,不斷擴大公民對立法的有序參與。加強與州人民政府及有關部門的協調和聯系,提高立法調研質量。抓緊《黔東南苗族侗族自治州農村公路條例(草案)》的修改、審議和論證,開展《黔東南苗族侗族自治州三板溪水庫庫區管理條例(草案)》的初審工作。完成《黔東南苗族侗族自治州生態建設條例》、《黔東南苗族侗族自治州農業環境?;ぬ趵?、《黔東南苗族侗族自治州原始森林?;ず凸芾硤趵?、《黔東南苗族侗族自治州法制宣傳教育工作條例》4件立法項目建議的調研工作。
        二、進一步提高監督工作實效
        認真貫徹落實監督法,以增強監督實效為核心,把推動州委重大決策部署的貫徹落實作為監督工作的重中之重,圍繞州委“實施‘六州戰略’,優化‘四圈一區’發展框架,推進‘八大產業,三大建設’發展重點,走生態文明崛起的跨越式發展之路”的要求和大力推進新型工業化、綠色城市化、農業現代化、文化旅游產業化和解決民生問題等,綜合運用法定監督形式,加大監督力度,推動“一府兩院”改進工作。
    常委會將聽取和審議州人民政府關于招商引資項目及實施、工業企業運行、工業園區建設、州縣項目庫建設及項目申報、林產工業發展、新時期扶貧開發、高中教育發展、高校畢業生就業創業、凱里城市總體規劃修編等情況報告;聽取和審議州人民政府關于2009年州本級決算情況、2009年度州級預算執行及其他財政收支審計報告、2010年上半年國民經濟和社會發展計劃及預算執行情況的報告,批準2009年州級財政決算。
    聽取和審議州中級人民法院關于2008年以來司法調解工作情況報告。檢查《黔東南苗族侗族自治州民族文化村寨?;ぬ趵肥凳┣榭?。
        主任會議聽取州人民政府關于重點礦產資源勘探進展及綜合利用、各縣市污水處理廠建設和運行、農業產業基地建設、烤煙生產、旅游公路建設、農村危房改造、新型農村合作醫療進展、物流與市場建設、外事工作、公安機關基層基礎建設等情況匯報。
        開展專項工作調研,指導和支持州人民政府編制黔東南州“十二五”規劃。
        進一步提高調查研究的質量,提高審議意見的針對性和可操作性。
        對“一府兩院”工作報告和審議意見落實情況實行滿意度票決制度。
        積極探索和開展對州人民政府工作部門的工作評議。
        三、依法討論決定重大事項
        修改完善《黔東南州討論決定重大事項的規定》,科學界定重大事項范圍,進一步規范重大事項的報送和審查。根據全州經濟社會發展的需要,廣泛征求各方面的意見,依法討論重大事項,及時作出決定。
        四、依法行使人事任免權
    依法選舉任免國家機關工作人員是憲法和法律賦予地方人大的一項重要職權。要堅持黨管干部原則,完善任免程序,確保實現黨委意圖和依法任免干部的有機統一。堅持實行干部法律知識考試、任前與常委會組成人員見面并發言等做法,促使國家機關工作人員增強大局意識、宗旨意識、法律意識、民主意識和責任意識。
        五、進一步改進和加強代表工作
        進一步密切與人大代表的聯系,著力改進聯系方式,完善聯系制度,搭建好聯系平臺,發揮代表了解民情、反映民意、集中民智的橋梁紐帶作用。以提高辦理代表議案和建議質量為重點,以解決實際問題為目標,進一步加強代表議案和建議的辦理工作,切實提高代表建議的落實率和代表滿意度。評選表彰承辦代表議案和建議先進單位和先進個人。不斷豐富代表活動的內容和形式,組織好代表集中視察和專題調研。堅持向代表寄送有關資料,邀請代表列席常委會會議和參加調查、視察、執法檢查等活動。有計劃開展學習和培訓,不斷提高代表依法履職能力。加強對代表工作和人大代表履職事跡的宣傳,不斷形成全社會關心和支持代表依法履職的良好氛圍,激發代表履職的積極性。
        六、進一步加強自身建設
        抓好政治理論學習。結合常委會會議議題,組織學習法律法規和人大業務知識,不斷提高組成人員的思想政治素質和業務能力,推進學習型班子建設。繼續舉辦各種培訓班,切實提高依法履職能力。
    不斷提高常委會會議審議質量。進一步完善會議制度,提高調查研究工作水平,切實發揮好常委會組成人員在履職活動中的主體作用,提高常委會民主決策、科學決策水平。
        增強機關活力。以提高素質能力建設為重點,大力建設學習型、服務型、效能型、創新型機關,切實提高常委會機關集體參謀助手和服務保障的能力。改進和加強人大理論研究和宣傳工作,創新宣傳方式方法。加強與省人大常委會和兄弟州市人大的聯系和交流,加強對縣、鄉人大工作的指導。
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